針對“零公里二手車出口”，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)聲了。

11月17日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱中汽協(xié)）通過官方平臺發(fā)文稱，中汽協(xié)呼吁行業(yè)同仁應(yīng)以高度的歷史責(zé)任感和使命感，主動去維護(hù)中國汽車產(chǎn)業(yè)正常的出口秩序和利益，塑造中國汽車產(chǎn)業(yè)在海外健康的品牌形象。”中汽協(xié)在上述文中表示。

圖片來源：中汽協(xié)會數(shù)據(jù)

前不久，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)二手車出口管理工作的通知（以下簡稱《通知》）。

《通知》背后，是我國新能源汽車出口的亮眼成績。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，我國新能源汽車出口首次突破200萬輛，達(dá)到201.4萬輛，同比增長90.4%，成為拉動我國汽車出口增長的主要動力。同期，我國汽車出口561.6萬輛，同比增長15.7%。其中，10月，我國汽車出口66.6萬輛，環(huán)比增長2.1%，同比增長22.9%，連續(xù)三個月維持在60萬輛以上水平。

圖片來源：中汽協(xié)

具體至企業(yè)來看，今年10月，整車出口前十企業(yè)中，七家企業(yè)出口實現(xiàn)正增長。其中，奇瑞出口量達(dá)到12.6萬輛，同比增長13%，占總出口量的19%；與去年同期相比，比亞迪出口增速最為顯著，出口量約8.4萬輛，同比增長1.8倍。

“當(dāng)前，我國汽車國際化發(fā)展取得了全球矚目的成績，正在從汽車大國向汽車強(qiáng)國邁進(jìn)。但在發(fā)展過程中，也存在一些不和諧苗頭。例如‘零公里二手車’問題，對正常的新車出口秩序產(chǎn)生了沖擊。”中汽協(xié)在上述文中表示。

正是基于此，《通知》提到，“嚴(yán)控新車以二手車名義出口。自2026年1月1日起，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務(wù)主管部門應(yīng)指導(dǎo)本地企業(yè)補(bǔ)充提交該車輛生產(chǎn)企業(yè)出具的《售后維修服務(wù)確認(rèn)書》，內(nèi)容包括出口國別、車輛信息、提供售后服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)信息等并加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章，對無法提供上述材料的車輛，不予發(fā)放出口許可證。對于通知實施日前已辦理轉(zhuǎn)讓登記待出口手續(xù)的車輛，要指導(dǎo)企業(yè)做好合同履約并有序出口”。

對此，中汽協(xié)方面認(rèn)為，《通知》的核心是讓二手車出口回歸到有里程、使用過的舊車出口模式。根據(jù)中汽協(xié)掌握的情況，180天的注冊期限要求非常符合行業(yè)實際情況。

此外，《通知》還提到，“要規(guī)范出口許可證申領(lǐng)與發(fā)放，各地商務(wù)主管部門要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范完整填寫出口許可證申報信息，其中車輛品牌、型號、注冊登記日期、轉(zhuǎn)讓登記待出口日期等內(nèi)容應(yīng)與《機(jī)動車登記證書》一致；建立企業(yè)動態(tài)管理及退出機(jī)制，各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)本地二手車出口信用評價體系建設(shè)，對照《二手車出口不誠信行為負(fù)面清單》，對企業(yè)開展日常監(jiān)督與動態(tài)管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為及出口競爭秩序”。

圖片來源：每經(jīng)記者 孫桐桐 攝（資料圖）

“《通知》通過建立‘負(fù)面清單+信用評價’機(jī)制，推動優(yōu)勝劣汰，防止‘換殼復(fù)出’，提升行業(yè)整體誠信水平。”中汽協(xié)方面表示。

就合規(guī)審查方面，《通知》明確，嚴(yán)格以改裝車名義出口車輛的許可證申領(lǐng)條件，各地商務(wù)主管部門要指導(dǎo)改裝車出口企業(yè)準(zhǔn)確填寫車輛底盤品牌、改裝車品牌、車輛型號等信息，提交改裝真實性證明材料。

中汽協(xié)方面認(rèn)為，上述旨在強(qiáng)化對改裝企業(yè)的管理要求，要求改裝車出口必須提供真實性證明材料，且須符合公告和認(rèn)證要求，防止企業(yè)因“零公里二手車”出口受限而轉(zhuǎn)為以“改裝車”名義出口。

同時，為了持續(xù)推動二手車出口健康發(fā)展，《通知》明確，要提升企業(yè)國際經(jīng)營能力，各地商務(wù)主管部門要充分利用各類貿(mào)易促進(jìn)平臺，支持企業(yè)開拓多元化市場；完善出口配套體系，各地商務(wù)主管部門要立足長遠(yuǎn)發(fā)展，引導(dǎo)出口企業(yè)與汽車生產(chǎn)企業(yè)、海外進(jìn)口商共同做好售后服務(wù)，保障維修配件供應(yīng)及技術(shù)支持。

“《通知》推動形成覆蓋二手車出口全鏈條的服務(wù)體系，有助于提升企業(yè)國際經(jīng)營能力，支撐二手車出口向‘質(zhì)量提升’轉(zhuǎn)型。” 中汽協(xié)方面表示，我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展業(yè)已取得顯著成效，成績來之不易，需要倍加珍惜。

“對新車而言，嚴(yán)格區(qū)分新舊標(biāo)準(zhǔn)、提升車況透明度，既維護(hù)了新車出口的合理溢價空間，也避免二手車以‘低價新貨’沖擊海外新車市場形象。”乘聯(lián)分會秘書長崔東樹進(jìn)一步補(bǔ)充稱，“從長期看，規(guī)范可信的二手車供給將優(yōu)化海外市場供需結(jié)構(gòu)，助力中國汽車整體（含新車）樹立‘高性價比+可靠服務(wù)’的國際品牌認(rèn)知，構(gòu)建更有序的全球競爭環(huán)境，為中國汽車出口突破千萬（輛）打下良好的出口秩序基礎(chǔ)。”