隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，“車路云一體化” 作為實現(xiàn)交通智能化的核心路徑，正從概念加速邁向規(guī)模化實踐。
進(jìn)入2025年，“車路云一體化”建設(shè)速度加快。據(jù)蓋世汽車不完全統(tǒng)計，截至7月23日，超15個地區(qū)相繼出臺相關(guān)政策、啟動招標(biāo)項目，展現(xiàn)出在這一領(lǐng)域的積極探索與堅定決心。此篇為2025年車路云一體化相關(guān)政策梳理匯總，供業(yè)界參考。
重慶：推動“車路云一體化”建設(shè)
7月16日，《重慶市智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈“渝鏈智擎”行動計劃（2025—2027）》公開征求意見。其中提到，推動“車路云一體化”建設(shè)，制定《重慶市智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點工作方案》，構(gòu)建全域覆蓋、技術(shù)多元、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)可靠的路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。根據(jù)規(guī)劃，到2027年，累計建成感知路口600個，覆蓋城區(qū)道路與高速公路里程2500公里，通過OTA升級實現(xiàn)具備協(xié)同預(yù)警功能的各類型在用車輛超過20000輛。
長春：“車路云一體化”應(yīng)用試點咨詢服務(wù)項目啟動招標(biāo)
7月10日，《2025年長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用試點咨詢服務(wù)項目招標(biāo)公告》發(fā)布。公告顯示，招標(biāo)項目為長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點咨詢服務(wù)項目，招標(biāo)人為長春市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，招標(biāo)項目資金來自企業(yè)自籌，出資比例為100%。
據(jù)悉，該建設(shè)項目投資估算金額為171000萬元，是以“雙核（汽開區(qū)、凈月區(qū)）、五軸、多區(qū)”為布局建設(shè)約400個智能化路口、5877個純視覺感知點，接入1300個路口信號燈數(shù)據(jù)，對12500+輛網(wǎng)聯(lián)車輛（含公交、出租、物流等）進(jìn)行信息化改造；構(gòu)建“邊緣區(qū)域－中心”三級云控平臺及8大應(yīng)用系統(tǒng)；采集360公里高精度地圖，建設(shè)1900公里傳輸網(wǎng)。
海南：“車路云一體化”應(yīng)用試點項目勘察及初步設(shè)計編制服務(wù)招標(biāo)
6月16日，《海南省級智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點項目勘察及初步設(shè)計編制服務(wù)招標(biāo)公告》發(fā)布。公告顯示，招標(biāo)要求完成海南省級智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點項目的勘察（含補(bǔ)充測量）、初步設(shè)計（含概算）工作。
具體包含兩個方面，一是勘察（含補(bǔ)充測量）：開展項目范圍內(nèi)的詳細(xì)勘察和補(bǔ)充測量工作，滿足項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計深度的要求；二是初步設(shè)計（含概算）：開展項目范圍內(nèi)的初步設(shè)計（含概算）編制工作。
據(jù)悉，項目業(yè)主為海南省云翼數(shù)字交通有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)，出資比例為政府投資58.00%、其他42.00%。招標(biāo)人為海南省云翼數(shù)字交通有限公司。
杭州：全力打造“車路云一體化”試點標(biāo)桿城市
6月13日，杭州市政府辦公廳近期印發(fā)《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛創(chuàng)新應(yīng)用管理實施辦法》，將于7月7日起施行，持續(xù)推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，全力打造“車路云一體化”試點標(biāo)桿城市。
蘇州：加快推進(jìn)“車路云一體化”應(yīng)用試點城市建設(shè)
5月14日，蘇州市人民政府發(fā)布《蘇州市推動智能車聯(lián)網(wǎng)和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》提出，要加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動蘇州市智能車聯(lián)網(wǎng)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)《措施》內(nèi)容，蘇州市圍繞“推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素保障、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)”四個方面，共發(fā)布20條具體措施。政策自2025年7月1日起施行，有效期至2027年12月31日。
山東：打造智慧出行山東特色品牌和全國車路云一體化示范區(qū)
5月7日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快人工智能賦能重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)方案》，方案將“人工智能+出行”作為重點任務(wù)之一，提出布局建設(shè)智慧交通系統(tǒng)、智慧停車場、智慧高速公路、智慧港口、智慧機(jī)場，加快開展無人配送、無人出租、智慧公交等應(yīng)用場景，全面推進(jìn)“出行即服務(wù)”（MaaS）模式；依托無人駕駛頭部企業(yè)，開展全省域城市末端無人配送、煙臺市全場景無人駕駛、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)和青島西海岸新區(qū)車路云一體化試點，打造智慧出行山東特色品牌和全國車路云一體化示范區(qū)。
新疆：上線“車路云一體化測試與示范管理平臺”
4月30日，新疆克拉瑪依市發(fā)布的《克拉瑪依市智能網(wǎng)聯(lián)車測試與示范管理辦法》中提及，開放全域測試道路，發(fā)放第二批測試牌照，與塔城地區(qū)實現(xiàn)牌照互認(rèn)互通。成立市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新中心，上線“車路云一體化測試與示范管理平臺”；利用高溫、嚴(yán)寒等極端氣候條件打造“全季節(jié)測試高地。”
寧夏：形成統(tǒng)一的車路協(xié)同技術(shù)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系
4月17日，寧夏工業(yè)和信息化廳、寧夏公安廳、寧夏交通運輸廳、寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、寧夏自然資源廳聯(lián)合印發(fā) 《寧夏回族自治區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”試點工作實施方案》。
方案提出，寧夏將建成一批可落地、可推廣的應(yīng)用試點項目，推動智能道路基礎(chǔ)設(shè)施和云控服務(wù)平臺建設(shè)，提升車輛聯(lián)網(wǎng)率，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”體系建設(shè)和多場景應(yīng)用，形成統(tǒng)一的車路協(xié)同技術(shù)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，健全道路交通安全保障能力，促進(jìn)規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
北京：完善車路云一體化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)體系
3月25日，北京市發(fā)布的《北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境打造國際一流“北京服務(wù)”工作要點(2025年)》中，明確提升公共交通便利性:推動雙智城市協(xié)同建設(shè)，完善車路云一體化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)體系，有序推動重點場站、知名景點等自動駕駛接駁場景開放。
方案提出建設(shè)智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、提升車載終端裝配率、建立城市級服務(wù)管理平臺、開展特色化示范應(yīng)用、探索高精度地圖安全應(yīng)用、完善標(biāo)準(zhǔn)及測試評價體系、建設(shè)跨域身份互認(rèn)體系、提升道路交通安全保障能力、2025年4月探索新模式新業(yè)態(tài)等九大重點任務(wù)，并明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動試點開展、強(qiáng)化安全保障等組織實施措施，以加快構(gòu)建高效、綠色、智能的城市交通體系，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
深圳：打造車路云一體化等新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用項目
3月17日，深圳羅湖區(qū)科技和工業(yè)信息化局、發(fā)展改革局、智慧城市建設(shè)中心聯(lián)合發(fā)布《全面構(gòu)建科技創(chuàng)新體系行動方案》及《加快推動場景創(chuàng)新行動方案（2025-2026年）》，推出七大核心任務(wù)、首批31個場景機(jī)會項目及兩大標(biāo)桿工程。在《行動方案》重點發(fā)力領(lǐng)域“推進(jìn)一批城區(qū)品質(zhì)場景”中提到，創(chuàng)新智慧交通、綠色低碳等場景，拓展無人駕駛小巴、無人巡邏車、無人清掃車等智能設(shè)備應(yīng)用，打造飛行公園、AI示范公園、車路云一體化等新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用項目。
長沙：將在2025年至2027年之間，完成85個路口的智能網(wǎng)聯(lián)化改造
3月13日，湖南長沙岳麓高新區(qū)還出臺了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”先行區(qū)實施方案（2025-2027）》。根據(jù)規(guī)劃，岳麓高新區(qū)將在2025年至2027年之間，完成85個路口的智能網(wǎng)聯(lián)化改造，預(yù)期2027年實現(xiàn)全域覆蓋。
福建：推動“車路云”一體化示范應(yīng)用等建設(shè)
2月18日，福建出臺了《福建省加快推進(jìn)數(shù)字化全面賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展總體方案》。其中提到，有序推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造全省智慧城市統(tǒng)一底座和“閩數(shù)治”應(yīng)用，推動省低空經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理服務(wù)平臺、智能網(wǎng)聯(lián)“車路云”一體化示范應(yīng)用等建設(shè)。
上海:公告采購項目“車路云一體化”時空數(shù)據(jù)管理試點保障技術(shù)性支撐和高精度地圖技術(shù)審查
2月17日，上海市公共資源交易平臺公告采購項目“車路云一體化”時空數(shù)據(jù)管理試點保障技術(shù)性支撐和高精度地圖技術(shù)審查，采購人為上海市規(guī)劃和自然資源局；項目預(yù)算為100萬元；服務(wù)范圍是為貫徹落實《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（國辦發(fā)〔2020〕39號）和《工業(yè)和信息化部 公安部 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運輸部關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點工作的通知》（工信部聯(lián)通裝〔2023〕268號）等要求，完成“車路云一體化”時空數(shù)據(jù)管理試點保障事前、事中、事后的技術(shù)性支撐工作，形成相關(guān)技術(shù)文件一套，以及高精度地圖技術(shù)性審查工作，常規(guī)審圖不少于2件。同日發(fā)布招標(biāo)公告。3月18日公告中標(biāo)（成交）結(jié)果，項目中標(biāo)供應(yīng)商是上海市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站；中標(biāo)（成交金額）為99.65萬元；服務(wù)時間是合同簽訂后至2025年11月30日結(jié)束。
無錫：將于今年5月底前建設(shè)完成市級“車路云一體化”基礎(chǔ)平臺
2月5日，在無錫市“車路云一體化”建設(shè)工作推進(jìn)會上，印發(fā)了《無錫市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用、準(zhǔn)入與上路通行管理實施細(xì)則（試行）》《無錫智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”第一階段工作實施方案（征求意見稿）》等文件。
根據(jù)實施方案，無錫市將于今年5月底前建設(shè)完成具有穩(wěn)定運營能力的市級“車路云一體化”基礎(chǔ)平臺，完成城區(qū)主要道路信號設(shè)施網(wǎng)聯(lián)升級改造，實現(xiàn)全域信號設(shè)施聯(lián)網(wǎng)率提升至100%，20%的公交車、60%的出租車完成基礎(chǔ)和增強(qiáng)型網(wǎng)聯(lián)化升級。
青島：初步建成“車路云一體化”應(yīng)用路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施
1月26日，青島市人民政府辦公廳印發(fā)《青島市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2025—2027年）》提出，到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模力爭達(dá)到3000億元。
其中提到，要初步建成高質(zhì)量智能充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、車網(wǎng)互動體系，“車路云一體化”應(yīng)用路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建成區(qū)域不少于200平方公里，探索智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車測試道路開放超過1000公里，小型低速非載人自動駕駛場景全域開放。
南京：發(fā)布“車路云一體化”建設(shè)三年規(guī)劃
1月18日，南京市人民政府辦公廳印發(fā)的《南京市“車路云一體化”建設(shè)三年規(guī)劃》正式對外公布，南京成為20個試點城市中首個印發(fā)“車路云一體化”建設(shè)三年規(guī)劃的城市。
其中，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與測試方面，南京市計劃分三階段實現(xiàn)南京市試點區(qū)的全域覆蓋，完成主城六區(qū)、江北新區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)、溧水開發(fā)區(qū)內(nèi)3777個信控路口的C—V2X網(wǎng)聯(lián)化改造，并將500個路口打造為全息路口，協(xié)同周邊城市共同探索高速公路的智慧升級，加速5G基站的部署。
安徽合肥：逐步實行能型起施行無人車與車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施
1月6日，《合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）通過安徽省人大常委會審查批準(zhǔn)，將于2025年2月1日起施行。
《條例》指出，合肥市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、功能型無人車通用的通信設(shè)施、感知設(shè)施、計算設(shè)施等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)交通標(biāo)志標(biāo)識等道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級，逐步實行智能網(wǎng)聯(lián)汽車、功能型起施行無人車與車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施、市管理服務(wù)平臺互聯(lián)互通、信息共享。